工作目标和思路确定之后,关键在落实。全县上下要始终保持奋勇争先的拼劲、知难而上的闯劲、毫不松懈的韧劲,沉下心来干事业,下定决心抓落实,切实担负起强县富民、赶超发展的历史重任。
一是要提振精神,提升气场抓落实
我县是一个经济欠发达地区,地方财政还很困难,人民生活水平还不高,特别是近几年来,县域经济发展明显落后于周边县市,已经到了后无追兵、退无可退的境地。这一现状,不符合我县敢为人先、敢想敢干的传统,更不符合全县人民不怕困难、不甘落后的性格,必须知耻后勇,奋起赶超。全县各级党组织和广大干部群众,要大力弘扬战天斗地、奋发有为的光荣传统,大力弘扬迎难而上、克难奋进的拼搏精神,敢于应对挑战、攻克难关、破解难题,决不因形势复杂而无所作为,决不因客观困难而畏首畏尾,决不因遭受挫折而垂头丧气。要始终保持敢为人先、争创一流的精神,把面临的困难作为一种挑战,把应对挑战作为一种责任,以迎难而上、克难奋进的勇气,以苦干实干、创业创新的决心,干出一种精气神,干出一个新局面。
二是要严明责任,目标管理抓落实
我们有很多事情,不是没有想到,也不是没有说到,而是没有做到,其中的一个重要原因,就是部分干部的责任心不强,考核奖惩机制不完善。从今年起,我们要实行严格的工作目标责任制,制订落实具体的工作目标考核办法,把县委县政府的工作部署和重点工作具体化、项目化、工程化,层层分解目标任务,逐一明确责任单位、责任领导、责任人员,明确完成目标、完成标准、完成时限。
加强对责任落实的监督检查,坚持一月一督查,一季一拉练,半年一考核,年终结硬帐,重点看重大建设项目,看新的增长点,看创业创新的亮点,看干部的精神状态,让那些工作没有起色、创业创新不见成效、经济社会发展没有亮点、干部作风疲沓的地方的干部脸上发烧、心里发虚,从而增强工作压力和动力,形成比学赶超的浓厚氛围。
广大党员干部特别是各级领导干部,要发扬“白加黑”、“5+2”、“星期六保证不休息,星期天休息不保证”的工作精神,发挥模范带头作用,身体力行,率先垂范,一级做给一级看,一级带着一级干,在全县上下形成人人抓落实、事事讲落实、处处促落实的良好工作格局。
在这里,我要特别强调一下村支书的责任问题,长期以来,各位村支书在条件差、困难多、待遇低的情况下,兢兢业业,埋头苦干,为农村经济发展和新农村建设作出了不可磨灭的贡献,县委是充分肯定的,人民群众是真心拥护的。在新一轮发展大潮中,希望你们不忘肩上责任,不负群众重托,更好地担当起农民群众的“主心骨”和农村发展的“关键人”职责,不折不扣地落实好党和国家的方针政策,不折不扣地完成好上级党委、政府下达的工作任务,带领群众苦干实干、创业创新,以富民、安民的实际成效兑现自己的承诺,体现自己的价值。要把目标责任管理与干部选拔任用紧密结合起来,坚持凭实绩用干部、以发展论“英雄”,在全县上下形成风清气正、心齐气顺的干事氛围,形成干就干好、干就一流的良好风气。
三是要创新机制,破解难题抓落实
资金、土地、能源等瓶颈制约将伴随着未来五年经济社会发展的全过程,对此,叫苦叫难无济于事,“等靠要”没有出路,唯一的办法就是要转变我们的观念,解放我们的思想,用市场的办法、改革的办法、开放的办法、创新的办法破解这些难题。
今年,重点要在投融资平台建设上创新突破,加快建设城投公司、工业园投资公司、交通投资公司、水利投资公司和文化旅游投资公司五大投资平台,鼓励和扶持农村合作银行、邮政银行、村镇银行等农村金融网点建设,破解制约基础建设和产业发展的融资难问题。
要坚持集约节约用地,注重提高园区土地的利用率、容积率、产出率,确保园区土地资源得到高效利用。要做好城乡建设用地增减挂钩的文章,采取迁村腾地和废弃公路、废弃砖厂、空心塆复垦以及荒山荒坡开发整理等途径,千方百计增加土地供给,破解工业园区和重大项目的建设用地指标瓶颈。要突破行政区划限制,积极发展“飞地经济”,鼓励和支持乡镇招商项目、县外产业项目落户城区工业园,建立完善利益分配和共享机制,实现互利共赢。
四是要优化服务,改善环境抓落实
优化服务是改善发展环境的永恒主题,改善环境是发展的生命线。要大力倡导“发展第一、服务至上”的理念,“道以通为要,规矩和程序服从效率、效果”的理念,“开放包容,合作共赢”的理念,着力营造“亲商、敬商、利商、留商”的社会氛围。
要加大服务流程再造力度,加快行政服务中心建设步伐,全面推行“一站式服务”、“限时服务”等措施,从细节抓起,从投资商和市场主体反映最集中的问题抓起,从关键岗位的关键人员查起,重拳整治不作为、整肃乱作为、整顿慢作为,不断提高办事效率和服务水平。
要加强和创新社会管理,完善信访工作机制,按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则,严格执行维稳信访工作责任制,坚持县“四大家”领导干部接访制度和重点信访案件包案制度,变上访为下访,切实把各类矛盾纠纷处理在基层,消除在萌芽状态。
深入开展平安建设,全面加强社会治安综合治理,做好重点领域、特殊群体以及社会面防控,对严重影响群众安全感的黑恶势力犯罪,坚决做到露头就打,全力维护社会大局稳定。强化安全生产监管,构建公共突发事件应急机制,为建设创业创新先锋区创造和谐稳定的社会环境。深入开展群众性精神文明创建活动,大力发展科技、教育、文化、卫生、体育事业,切实抓好人口和计划生育工作,促进经济社会全面协调发展。
五是要加强党建,转变作风抓落实
坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展,立足基层党员实际和工作实际,不断丰富完善党建工作载体,深入开展创先争优活动,全面提高基层党的建设科学化水平,努力把基层党组织建设成为引领党员苦干实干的坚强“堡垒”,把广大党员干部锤炼成为带领群众创业创新的“引路人”。
加强人大、政协工作,支持人大及其常委会依法行使职权,发挥政治协商、民主监督和参政议政作用,凝聚各方面的力量和智慧,形成发展合力。大力弘扬求真务实的工作作风,坚持从一抓起,一抓到底,一个环节一个环节抓落实,一个问题一个问题去解决。加强政风、行风建设,推进治庸问责制度化、常态化,提高工作效率。
认真落实党风廉政建设责任制,狠抓领导干部廉洁自律工作,加大案件查处力度,及时纠正不正之风,努力在全县上下形成一个“心齐、气顺、干事、务实”的良好氛围。
同志们,做好新一年的工作,实现各项工作良好开局,是组织上的重托,是全县人民的殷切期盼,是时代赋予我们的历史使命。让我们紧密团结起来,脚踏实地,苦干实干,激情创业,开拓创新,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
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