发展环境怎样抓？来看这位领导怎么讲：主抓政策、政务和法治环境

在发展环境建设工作会议上的讲话

环境是形象，是资本，更是竞争力。我们发展基础、交通区位等方面缺乏优势，必须以环境优势来弥补不足。今年要突出“环境整治年”主题，以更大的决心、更强力的举措整治发展环境，创造更多的“环境红利”。

一、着力营造开放宽松的政策环境

政策环境是优化发展环境的前提，政策不优，环境难优;政策不活，经济难活。

观念要变。牢固树立“人无我有，人有我优”的观念，在不违背政策的前提下，制定一系列含金量高、吸引力强的政策，形成全方位向上争、向外引、向内聚的发展格局，创设多领域借力、借资、借智发展的喜人局面。

执行要快。在落实政策中，要雷厉风行，态度坚决;要立足发展，规范管理;要放眼长远，灵活变通，真正形成要素聚集的“洼地”效应，创设优越的投资环境，吸引客商安心、放心、顺心投资。

思想要活。创新学习先进地区的好经验，凡是外地成功的做法，都可以大胆借鉴;政策法规没有明令禁止的，可以大胆试行;凡是规定有一定弹性的，都给企业和投资者最大的优惠，“革自己的命”，让利于发展，以政策优势催生发展优势。

二、着力营造优质高效的政务环境

优惠政策是有限的，而优质服务是无限的。

要进一步强化服务意识。牢固树立“发展第一、企业家为大”和“尊重劳动、尊重创造”的理念，切实增强为企业和市场主体服务的意识，把服务作为一种义务、一种职责，真正做到主动服务、真心服务、优质服务。

要进一步提升服务效能。要坚决克服“部门利益”和特权思想，在行政审批和服务管理方面力求做到“三个最大限度”，即：最大限度的简化审批程序，最大限度的降低收费标准，最大限度的缩短办结时间。进一步加强行政服务中心建设，推行“一站式”服务、“一表制”审批、“一费制”收费、一次性办结。今年起，所有行使审批事项的职能部门都必须在行政服务中心设立窗口，所有符合条件的行政审批事项都必须在服务中心办结。

要进一步整治突出问题。加强“三乱”治理，从今年起，除安全生产和重大环境执法外，所有涉及对企业和在建项目的检查、收费，都必须提前报告纪委纠风办审批备案。要通过明察暗访，集中整改一批反映强烈的突出问题，重点整治变相设卡、暗箱操作、“小鬼难缠”等现象，切实解决“玻璃门”、“弹簧门”问题。对存在乱收费、乱罚款、乱检查和“吃拿卡要”等行为的部门，不仅要严肃处理当事人，还要通过电视、会议等途径公开曝光，并责令单位负责人向社会作出整改承诺。

三、着力营造文明有序的法治环境

加快经济社会发展，离不开文明有序的法治环境。当前，我们的发展环境不优，也体现在法治环境不优上。特别是在工程建设过程中，总有少数人不信法、不讲法，不依法办事，凡事都要扯皮拉筋、胡搅蛮缠，甚至以身抗法，严重干扰了建设发展，必须下大力气加以整治。

重点整治建设环境。MM机关要充分发挥职能，理直气壮地打击聚众闹事、阻扰施工、欺生排外、讹诈勒索、蓄意破坏以及强买强卖、强揽工程等行为，特别是对路霸、村霸、市霸、砂霸，要重拳打击，决不手软，决不让邪气压倒正气。MM要强化对公务人员的监督管理，对暗中唆使、组织群众干扰项目建设的公职人员、干部，一经查实，坚决给予组织处理和纪律处分。

加强法治MM建设。坚持严格执法、公正司法和依法行政，加大对各类违法行为的打击力度，坚决维护建筑秩序、市场秩序、信访秩序和社会秩序。创新载体加强法制宣传教育，着力增强公民的知法、守法和依法维权意识。

深入开展精神文明建设。加强宣传思想工作，努力营造“为发展服务、为发展让路、为发展助力”的良好氛围。结合行业实际，广泛开展“文明MM”、“文明单位”、“文明社区”、“十星级文明户”等文明创建活动，进一步发挥思想道德协会作用，不断提升群众思想道德素质和文明程度。