二里镇花卉苗木产业发展情况调研报告

为了及时、全面、准确地掌握我镇花卉苗木生产产业化经营现状及存在的问题，为推进花卉苗木生产产业化、促进农民增收提供参考依据，近期我们对全镇目前花卉苗木生产产业化发展、经营情况及其它基本情况进行了一次专项调查，以进一步探索我镇加快农业结构调整，促进农民增收的措施和途径。我们主要对花卉苗木发展较好的大盘村进行了调研，现将调查情况报告如下：

一，花卉苗木发展现状

大盘村地处城固县南部的米仓山脚下，距县城48公里，距离二里镇政府11公里。全村现有人口416户、1448人，有耕地面积3374亩，林地面积13000亩。花卉苗木是全村的支柱产业，现已发展苗木面积达1200亩，厚朴40万株、近1000亩。仅苗木一项，去年的年产值就高达1000余万元，户均收入2万余元。2011年全村农民人均纯收入实际达到7630元，比上一年的5209元增长了46.5%，在“科学发展、升级晋档”活动中成功晋升为二类村。可以说，花卉苗木产业已成为了我村农民增收致富的主导产业、成为了该村经济社会发展的强大引擎，成为了二里镇产业发展的一颗绿色明珠。

经济发展离不开产业支撑，建设社会主义新农村，产业兴村势在必行。但如何发展产业，走什么样的产业路子，是决定“富民强村”的关键之举。

2001年以前的大盘村，仍然是一个农民人均纯收入不足千元的农业小山村，全村靠种植水稻、玉米、小麦为主。由于山多地少，自然条件差等原因，该村一直没有摆脱贫困落后的局面。村里的青壮年劳动力都不愿意留在农村，纷纷外出打工。

“穷则思变”，为了给村里找到脱贫致富的门路，当时的村两委会研究，决定向周边的镇村学习种植花卉苗木，当年引进推广了300亩，但由于我们的土质不适合花卉苗木生长、且客源信息有限，于是引进花卉苗木的项目没有做成功。2003年初春，我镇组织村干部到杨凌培训学习，参观了杨凌当地的一些花卉苗木基地，听当地政府工作人员介绍种植花卉苗木具有较高的收益率，我们触动很大。回来后，我们又接连考察了南郑县圣水镇和胡家营乡的花卉苗木基地，发现这两个乡镇没有种那么多的粮食，却没见着农民粮食不够吃的现象，反而是家家户户都修起了二层的楼房，我们仅隔了十几公里，人家能通过苗木走上富裕之路，我们为什么不搞个花卉苗木项目做个试点呢?

农村的事情说起来容易，但是要做就面临着巨大的阻力。田里栽树，对于一辈子守在山沟里的农民来说，简直就是闻说未闻。设想一提出，立即引来了部分党员和大部分村民的异议。面对质疑，对于在田里种树有多大把握我们静下心来仔细想想：我们没有现成成熟的样板可学、没有相应的知识技能、没有相关的信息来源、没有多余的资金和土地等，这都是客观存在的事实。但是如果观念不改变，大盘村就永远无法摆脱贫困!没有第一个吃螃蟹的人尝试，大盘村的事业那就会停滞不前!没有人愿意种，村两委成员顶着压力，联系朋友从外地购买了苗木，腾出自己的良田种植樱花苗木。经过一年的精心培育，我们种植的田块就变成了生意盎然的绿洲。到了这年11月份，我们将部分苗木卖掉，总共获利近10万元，我们村委五人人均收入就达到2万多元。这在当时，对我们来说不敢想象，因为种一亩粮食一年的纯收入才300多元。

这下，可刺激了大家伙的神经。首先是队长和部分党员拿出土地和资金跟着搞种植做示范，镇政府和村委会还拿出专项资金用于对种植苗木的农户进行补助，种一亩苗木补助200元，并且购买了2000株樱花苗免费分发给党员示范户和种植热情较高的群众。2004年的时候，全村当时就有5、6户群众跟着种樱花、桂花、玉兰，面积有15亩，到2007年的时候，全村加入苗木种植的农户就大量增加了，户数达到63户，种植面积达到了150亩。2008年、2009年是该村苗木快速发展的时期，当时樱花苗买到2.8元一株，仅樱花的种苗就达到120万株，种植面积达到300亩。2010、2011年花卉苗木种植迅速在全村摊开，百分之八十的农户或多或少的都种植了各种品种的苗木。发展的花卉、绿化类类苗木包括樱花、桂花、玉兰、红枫、石楠、红叶李、国槐、香樟等市场紧俏、附加值较高的品类。发展果木类、药材类苗木有核桃、猕猴桃、板栗、银杏、厚朴等。形成了品类繁多、种植面积突破2000亩的花卉苗木种植基地。

十五、六年前，由于当时厚朴、杜仲、黄柏皮经济效益较好，老百姓都有长期种植的习惯，遂逐渐发展成林。近几年二里镇牢牢抓住集体林权制度改革的良好机遇，大力发展退耕还林和荒山造林，仅2009年短短一年时间就发展厚朴林20万株，200亩，现在这几年每年都在大规模地造林，到目前为止总共发展厚朴林1000亩40万株。而且，二里镇还有4500亩荒山、800亩退耕林需要新植苗木，这为厚朴苗木发展提供了内在动力和空间。二里镇现在成为了汉中厚朴交易中心，城固、西乡、南郑、洋县以及四川广元等县区的厚朴种子、厚朴苗、厚朴皮都在大盘交易完成，每年向外运出的种子30吨、苗4000万株、皮40吨，这有力地推动了大盘整个花卉苗木产业的发展。

自此，通过村干部的带头示范，花卉苗木种植取代了传统种植业的地位，发展成为了一项主导产业，大盘村也随着摘去了贫困落后的帽子。

经过几年的快速发展，大盘的苗木种植已经形成了一支庞大的队伍。但随着花卉苗木市场竞争的加剧和信息社会的飞速发展，单一的种植户由于资金、技术和信息的相对短缺，靠孤身奋战越来越难以在市场中立足。

“只有规模化才能产生良好的效益，只有做强做大才能增强抵御市场风险的能力”，当时上级党委、政府清晰地判断出大盘花卉苗木发展的方向。2009年，在镇党委政府的推动下，大盘村委会积极策划，成立了以廖发志为会长，花卉苗木种植户为会员，注册资金30万元的大盘花卉苗木专业协会，对花卉苗木实行规模化种植，标准化生产，集约化经营，信息化销售。

协会的诞生，更加激发了农户种植花卉苗木的热情，既促进了花卉苗木产业做大做强，又为下一步推进大盘花卉苗木基地建设奠定了坚实基础。目前，协会会员达到201户781人，新成立了鑫盟花卉苗木合作社，苗木经纪人也达23人，其中手握百万产值的经纪人和种植户2户，50万产值的也达到6户。他们活跃在二里镇的小盘村、堵山村、元山村、杜元村、奎星村以及二里、东河、八角片区新发展苗木200亩，并且通过他们与省内外花卉苗木种植基地和经纪人之间，加强了合作往来和信息交流。仅仅在今年2月、3月这短短的40几天时间里，从大盘销售到西安、成都、广元、重庆、河南、湖北及甘肃、新疆的苗木产值就达到1000万元，预计全年苗木销售产值突破两千万元大关应成定局。

回顾我村苗木产业发展的历程，我们经历了艰难时期的徘徊，走过了快速发展的增长期，面对竞争日益激烈的市场，我们要走可持续发展之路，必须得进行战略转折调整、加快提升产业发展总水平。

二.对我镇花卉苗木产业发展新的思考

(一)存在的问题和不足

要想让产业做大做强，我们必须随时捕捉市场发展动态，及时总结经验和反思不足。我镇在苗木产业发展上还存在许多问题和矛盾，产业总体水平和整体素质还不高。一是苗木发展的科技水平不高。我们的苗木大都由种植户依靠经验来种植和管理。生产手段落后，经营比较粗放;大路货多，名贵品种少;农科教结合不紧密。二是苗木品种结构不合理。苗木多，花卉少，主打品种仍停留在绿化茵木阶段。即使是绿化苗木，也是小苗多，大苗少，大路货多，精品、珍品少。三是缺乏响亮的品牌。虽然我们在种植面积上达上千亩，而且种植面积还在不断扩大，但总体数量还不够多、规模不够大、影响不够远，缺乏叫得响的拳头产品。四是优质名贵品类奇缺。我们田里种植的都是普通的绿化茵木，而名贵品类几乎是空白，一些名贵品种如高山杜鹃、彩色马蹄莲、墨西哥落羽杉、红星芋、珙桐、红豆杉等都极难获得，我们不但难以获得名贵的种苗，而且也难以获得先进的生产管理技术。五是苗木产业化中的利益联结机制不健全。企业与经纪人、经纪人与农户之间并未真正形成利益均沾、风险共担的利益共同体。企业与经纪人之间是单纯的收费与服务的关系，经纪人与农户之间也是单纯的买卖关系。苗木种植户承担了主要的风险，但收益远远低于苗木经纪人，这种极不合理的利益分配机制影响了苗木产业化的进一步发展。六是众多的苗木经纪人无序竞争，没有形成龙头企业和统一的市场、品牌，导致本地产品大多成为外地产品的提货基地，使我们的销售利润大部份被外地所占据。七是产业投入不足，虽然花卉苗木产业处在市场发展的上升期，现在大家只要敢于投资、舍得投资，都能赚得盆满钵满，但是我们最缺乏的还是一个强大企业作支撑，我们现阶段仍处于小舢板的阶段，经不起大的风浪。我们经常看到报纸上说农民盲目跟风种苹果、种猕猴桃，结果当年效益不好导致大面积毁林等现象发生。我们要规避风险，就需要有专门化的经营公司进行风险化解。

(二)抓住机遇，顺势而上

1.苗木产业发展面临着良好的发展机遇。从市场机遇看，全国各地的苗木产业发展极不平衡，有的刚刚起步，有的已经有较快的速度、较大的规模，也有的已经步入现代农业发展的阶段。目前，我们处在产业快速上升期，面临着良好的发展机遇。不断扩张的市场需求给苗木产业的发展和升级带来了机遇和希望。

从发展政策基于上看，随着小康社会的全面建设，我国生态省和城市森林生态体系正在加快建立，规划到2050年全国70%的城市林木覆盖率要达到45%以上，达到“城在林中，路在绿中，房在园中，人在景中”的建设要求，它包括城区公园、园林绿地、河流、道路宽带林网、森林公园及自然保护区等，最终要在城市中心区、近郊和远郊配置成“绿色生态园”。

随着城市化进程的加快，大量苗木用于城市园林绿化建设;房地产业的迅猛发展，住宅区园林景观得到高度重视;重大基础项目等建设(如交通建设)极大地拉动配套园林绿化和环境建设;旅游及休闲度假产业迅速崛起，这将极大刺激风景园林建设和旅游城市的园林绿化建设;人民生活水平的提高，特别是城市居民对室内花卉、中小型盆景等日益增长的消费需求，这些变化无疑是苗木产业发展的“促进剂”，苗木产业发展正面临着一个极好的发展机遇。

2.发展规划

(1)提高认识，进一步明确发展目标。结合二里镇地理环境特点，围绕建设集休闲、观光、旅游为一体的花卉苗木基地的目标，聘请专家对大盘、东河、黄岗三个村花卉苗木发展情况进行策划，并认真完善产业发展的长远规划和近期规划。同时,要充分利用电视、广播、互联网等媒体，广泛宣传大盘花卉苗木这一品牌，让更多的人了解二里镇花卉苗木产业，一方面可以增强种植户的信心，吸引更多的干部群众参与到苗木花卉产业发展中来，另一面可以扩大二里镇花卉苗木的知名度，吸引更多的客商。

(2)统一品牌，增强产业竞争力。目前，我国苗木花卉产业正处在转型时期，消费市场日渐成熟，产品优质优价在大部分地区得以体现，树立品牌，以质取胜已成为花卉苗木界的共识。市场竞争力是由价格竞争力、质量竞争力与信誉竞争力三大因素组成的，而品牌则是这三大因素最佳组合的产物。为此，要做大做强花卉苗木产业，必须不断强化质量意识、品牌意识，紧紧瞄准国内市场，大力实施“树立品牌，以质取胜”的策略，下一步，我们希望在上级党委、政府的扶持下，积极争取注册“大盘”花卉苗木品牌标识，实行全镇统一品牌，促进花卉苗木产业健康发展，不断增强产业竞争力。

(3)科技兴业，提升发展水平。苗木花卉产业具有高投入、高效益和高风险的特点，要加快发展，科技是关键。一要加快利用网络、远程教育等信息平台，对广大的农户教育培训，利用农家书屋充电补课，着力培养一批“土专家”。同时，我们也希望上级相关部门能加大农业科技专业技术人才到基层指导培训农民，提高农户种植、管理和防治病虫害的技术水平。二要调整品种结构。要根据自身的环境资源、技术条件与市场需求，科学准确地确定适合我们地域特点的主导品种、接换品种和辅助配套品种，把握好产品的市场定位，组织标准化生产，努力提高经济效益。

(4)开拓市场，提高产业效益。一是规范行业秩序。充分利用协会、合作社的行业规范及组织协调功能，提高农户的整体素质和团队精神，避免无序竞争。二是建立营销队伍。协会和合作社要吸收一批有商业头脑、懂经营的人长期在外或依托驻外办开拓市场，采用公司化管理，推动农户与营销人员共同富裕，保证花卉苗木能源源不断地销往外地市场，确保苗木花卉生产的效益。三是加大招商引资力度。一方面我们将充分发挥产业协会的作用，希望通过协会组建、政府扶持成立二里花卉苗木公司，另一方面是吸引外部资本来我镇组建苗木公司，增强辐射带动力，增强科技实力、增强市场竞争力。

(5)对接旅游，大力发展相关产业。一是规划建设花卉苗木休闲观光旅游项目。一方面借鉴西乡樱桃沟、洋县梨园等发展经验，依托米仓山仙境般的自然风光，借助黄龙洞、黑龙洞以及娃娃鱼养殖、乌骨鸡、高山有机绿茶、大盘腊肉等资源，以花卉苗木观光园、休闲农庄为方向，着力做好苗木花卉休闲观光项目规划，为花卉苗木产业长远发展注入新的活力;另一方面是做好二里到大盘公路景观带的绿化，大盘集镇的绿化、美化、亮化工作，切实做好品牌内包工作。二是积极开发盆景类产品，拓宽经营范围，可以化解风险，也提升了产品的附加值。三是积极发展苗木花卉生产用材工业。要大力发展苗木花卉及相关产业，既可拓展本地苗木花卉产业领域，壮大产业整体规模，又可降低本地苗木花卉生产成本，提高苗木花卉产业的竞争力。